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鄂尔多斯市:探索建立“互联网+文化执法”新模式

日期:2017-12-12 14:48:23编辑作者:申博官网
党的十九大胜利召开后,鄂尔多斯市文化市场综合执法机构紧密结合当地实际,切实将思想和行动统一到十九大精神上来,一手抓发展繁荣,一手抓执法监管,为抓紧构建文化市场监管新格局奠定坚实的基础。

  工作中,鄂尔多斯市两级文化市场综合执法机构多措并举,不断推进完善建立“扫黄打非”进基层示范点创建工作,统筹传统媒体和新媒体加大对“扫黄打非”工作的普法宣传力度,深入开展“扫黄打非”各类专项行动,推进未成年人思想道德建设,坚决维护意识形态安全。扎实推进执法队伍建设,有针对性地开展分层、分类培训,强化岗位练兵与技能比武,不断夯实执法人员业务基础,提升执法队伍凝聚力和战斗力。完善执法监督体系,扎实推进“双随机一公开”监管机制,对各类文化经营场所实行分级分类管理,依托互联网执法监管平台实现随机抽查全程电子化管理,建立健全“一处失信、处处受限”的信用约束机制和文化市场事中事后监管工作机制。立足呼包鄂协同发展大局,围绕交叉执法、学习交流、案件查办协作等方面建立健全各项制度,积极推进呼包鄂三地在文化市场综合执法工作各个领域的协调配合。切实推进文化市场信息化建设,探索建立“互联网+文化执法”新模式,着力打造文化市场综合执法大数据平台,强化提升“线上”巡查监管能力。继续深入推进文化经营场所转型升级,积极引导新审批设立的文化经营场所业主主动适应行业转型发展新业态,鼓励参与公共文化服务,打造阳光健康、服务规范、业态丰富、受众多样、百姓欢迎的现代化文化消费场所。

  鄂尔多斯市多次召开“扫黄打非”工作部署会议,在深刻认识守护意识形态安全的长期性、复杂性、尖锐性,始终守好舆论阵地。深入推进“扫黄打非”进社区、进农村、进企业、进学校、进景区。同时,与社区及有关单位签订“扫黄打非”工作责任状,使“扫黄打非”工作触角向基层广泛延伸,形成上下联动、齐抓共管的长效监管机制,确保基层“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有平台、有点位、有支撑、有成效。

  深入开展“净网”“护苗”“秋风”“清源”“固边”专项行动,坚决查处政治类、宗教类非法出版物和反动宣传品,封堵违禁出版物和有害信息,大力清除含有淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等内容的文化垃圾,集中整治非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站,严厉打击侵权盗版行为,维护意识形态安全和文化安全。

  结合基层执法队伍中的大部分成员由其他岗位调整的分流人员和“三支一扶”应届毕业生组成等特点,有针对性地开展分层、分类培训。同时,对新入职的执法人员进行上岗前初任培训,促进执法人员自主学习和全面发展。科学整合各级文化行政部门和综合执法机构现有的培训渠道,通过面授式教学、研讨式教学、模拟现场教学、实地执法教学,以及东西部旗区综合执法案卷交叉互评纠错、全国文化市场技术监管与服务平台准入和执法案卷录入考试等多种方式,不断增强培训的针对性、实用性和有效性。近年来,先后邀请了上海、广东等多地专家学者授课指导,旨在培养出一批专家型、复合型、创新型执法骨干,着力解决市场监管中重点、难点问题及新兴市场中突出问题。

  鄂尔多斯市、旗(区)两级文化市场综合执法机构根据工作实际扎实推进“双随机一公开”监管机制,加快构建文化市场事中事后监管体系,并将“双随机”监管纳入“互联网+文化执法”模式大数据监管平台,实现全程电子化管理。

  按照《呼包鄂协同发展规划纲要(2016-2020年)》要求,当地精心谋划,通过建立三地文化市场综合执法工作协同发展领导机制、交叉执法和联合执法机制、学习交流机制、案件查办协作机制、信息共享机制、协同宣传机制,形成覆盖呼包鄂三地文化市场的高效监管模式,推动实现三地文化市场综合执法和服务无盲点、无死角。

  十九大报告中要求推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,鄂尔多斯市广泛应用移动互联网、大数据、智能终端等新一代互联网技术,切实推进文化市场信息化建设,优化整合信息资源,着力打造文化市场综合执法大数据平台,强化提升“线上”巡查监管能力,网吧接纳未成年人、销售盗版图书、盗印出版物等各类违规违法经营行为得到有效遏制。主动适应行业转型发展新业态,打造阳光健康、服务规范、业态丰富、受众多样、百姓欢迎的现代化文化消费场所。

  新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。今后,鄂尔多斯市两级文化市场综合执法机构将用心谋划全市文化市场综合执法工作,结合深化文化市场综合执法改革实际,不断深入学习贯彻党的十九大精神,加快推进全市文化市场繁荣发展。

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